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关于规范宗教活动及场所管理的提案

发布时间:2017/3/5 10:34:45 来源:政协办公室 录入:Gov104 【字体:

案?? 由:关于规范宗教活动及场所管理的提案

提案人:谢凌侯

事实与理由:

习近平总书记在全国宗教工作会议上强调,做好宗教工作,必须坚持党的领导,全面贯彻党的宗教工作政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,保护合法,制止非法,遏制极端,抵御渗透,打击犯罪。?近年来,我县宗教工作在县委、县政府的正确领导下,积极探索新时期民族宗教工作新思路、新措施,引导信教群众爱国爱民,自觉接受国家管理,宗教领域和谐稳定。但在规范宗教活动及场所管理等方面有待于进一步加强。

一、基本情况

我县有佛教、天主教、基督教、伊斯兰教四大宗教,共有宗教教职人员100多人,登记备案40余人;宗教活动场所100多个,依法登记办证49个,未办证的有一半以上;信教群众12000多人。

二、存在的问题

1、信教群众人数逐年增加。究其原因:一是党的宗教政策不断贯彻落实,对群众宗教信仰自由提供了法律保障;二是一些文化较低、年龄较大、家庭发生重大变故或家庭成员出现重大疾病的群众,渴望信仰宗教去寻求安慰和寄托;三是部分群众受人引诱,盲目跟风;四是父母或其他亲属信教,部分子女步其后尘。

2、活动场所建设管理不规范。 一是一些新建寺庙堂观不办理任何手续,不按程序报批,非法开工建设、开展活动;二是多数小庙道场和聚会点不符合《宗教事务条例》登记条件,难以纳入法制管理;三是有些宗教活动场所财务管理不规范,没有公共账户,没有三人以上的理财小组。

意见及建议:

1、加强宣传教育,形成正确导向。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度,使广大信教群众遵纪守法,规范信教行为;进一步加大中小学生普法教育和正确的世界观教育力度,使广大青少年树立正确的人生观,崇尚科学。

2、加强网络建设,夯实基层基础。进一步健全落实责任机制,不断完善“三级网络”和“两级责任”制度,对非法活动场所,要充分发挥基层一线情况清、人员熟的优势,建立长效管理机制,发现问题,及时制止。

3、加强人员管理,树立良好形象。抓好宗教干部队伍建设,切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平;抓好宗教界代表人士队伍建设,提高宗教人士的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养,树立良好社会形象。

4、加强依法管理,实施打防并重。本着“保护合法,制止非法,遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的工作原则,在帮助合法宗教场所规范管理的同时,加大打击非法宗教活动的力度,确保社会稳定。一是登记备案规范一批。对遵守国家法律法规,通过整改具备条件的,按程序逐级上报依法予以登记;二是明确责任托管一批。对基本符合设立宗教活动场所规定要求,无安全隐患,但不具备独立设立的,可就近委托已登记宗教活动场所或爱国宗教团体代为管理;三是纳入民间信仰管理一批。对经过民宗、文化、当地政府、本宗教团体鉴定,实属民间信仰的场所,将其归入民间信仰类进行管理;四是坚持标准取缔一批。对布局不合理,违反城乡建设规划,妨碍周围单位和居民正常生产生活,存在严重安全隐患,无固定人员管理,从事非法活动,在社会上造成严重不良影响的场所,坚决依法予以取缔。